時光聚焦在2009年最壯觀的一幕：全省大調研！17個市州黨委主要負責人在調研，省財政廳等近10個廳局在調研，省直宣傳戰線各單位在調研，沉甸甸的一本調研報告匯聚著大大小小近百次扎實調研的成果，熱乎乎的“31號”文件——《湖北省推動文化大發展大繁榮實施意見》凝結著上上下下近千人深入探索的智慧。全省大動員！書記、省長聽取專題匯報，做出明確指示；省委常委會、省長辦公室專題研究，進行全面謀劃；全省推進大發展大繁榮動員大會隆重召開，進行全面部署。全省大行動！“八大工程”確定了“路線圖”、“時間表”，使軟指標變成硬任務、硬措施，將《實施意見》變成方案，方案轉為項目，項目化為行動，一個文化大建設、大發展、大繁榮的高潮到來了！
實施理論武裝工程，構建引領科學發展的思想平臺。湖北是社科資源、理論資源大省。按照建設學習型政黨的要求，以黨委中心組為龍頭、以省市縣三級理論宣講網絡為基礎平臺，推進學習型黨組織、學習型領導班子建設。整合各類理論資源，培育一批國內一流、具有國際影響的優勢學科和研究基地，辦好一批理論類報刊、網站、欄目，形成一批理論工作品牌，著力推動中國特色社會主義理論體系進機關、學校、企業、農村、社區和軍營，著力回答影響湖北改革發展的重大戰略問題和干部群眾關心的熱點問題，構建引領湖北解放思想、科學發展的思想平臺。
實施思想道德建設工程，培育現代人文精神。荊楚文化山高水長，在漫長歷史進程中形成了“篳路藍縷、以啟山林”、“敢為天下先”等自強進取、開放兼容的人文精神，并在新的時代背景下拓展升華，涌現出了一大批英模典型，形成了“98抗洪精神”，抗擊雪災、震災的團結互助精神，激勵著全省人民奮勇前行。加強社會主義核心價值體系學習教育，弘揚人文精神，破除荊楚文化中的消極因素，讓荊楚人文精神煥發出強烈的時代氣息；以群眾性文明創建為抓手，以青少年思想道德建設為重點，以社會主義榮辱觀為主要內容，多層次、全方位推進思想道德建設，不斷提升公民文明素質和社會文明程度。
實施輿論傳播工程，凝聚人民的智慧和力量。推動全省報刊、廣電、網絡等傳播媒體的建設和發展，構建現代傳播體系，提高媒體傳播能力。5年內打造10個以上年發行量過100萬份的大型報刊，建設全國一流的報刊出版業方陣；推動湖北衛視提檔進位，收視率3年內進入全國前列；加大對以荊楚網為龍頭的新聞網站建設力度，力爭3年邁進全國省級重點新聞網站第一方陣。
實施文藝精品打造工程，提升荊楚文化品位。著力構建完善文藝精品的創作、生產和傳播體系，推動湖北優秀精神產品不斷涌現，進一步滿足廣大人民群眾精神文化需求，提升荊楚文化品位，增強文化實力。到“十二五”期末，力爭推出50部具備國家級水準、反映時代精神、體現湖北特色、深受群眾歡迎的重點文藝精品。每年創作生產1至2部在全國產生廣泛影響的精品力作。加快文藝精品的產業化、普及化、市場化步伐，實現文藝精品的社會效益與經濟效益有機統一。
實施公共文化服務工程，讓文化惠澤人民大眾。堅持以政府為主導，以公共財政為支撐，以公益性文化事業單位為骨干，以基層為重點，鼓勵社會積極參與，創新公共文化服務方式，發展公益性文化事業，保障人民群眾基本文化權益。到“十二五”末，省廣播電視基地、省圖書館美術館、荊楚文化名人園等一批標志性文化設施將陸續建成；廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等一批重大文化工程將惠及千家萬戶，全省縣市區公共圖書館、博物館、文化館、紀念館全部達到國家等級標準，全省博物館、紀念館、公共圖書館、美術館、科技館及其他愛國主義教育基地等將全面向社會免費開放。
實施文化體制改革工程，進一步解放文化生產力。公益性文化事業單位，堅持公益屬性，引入競爭機制，激發內在活力，提高服務水平；經營性文化單位，加快轉企改制步伐。出版發行業完善法人治理結構，形成大型出版發行企業；電影業加快院線建設，大力發展農村數字院線；文藝演出院團吸引民營企業參與國有文藝院團轉企改制和股份制改造，組建綜合性演藝集團公司，探索組建湖北省演出院線；文化市場組建綜合執法機構，促進政府職能轉變。
實施文化產業發展工程，形成湖北新的經濟增長極。優化產業布局，著力發展文化創意、影視制作、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、動漫等重點產業，推動文化與經濟、科技、旅游、教育等方面的融合與互動，不斷催生新型文化業態；大力培育骨干文化企業，到“十二五”期末，力爭形成2家總資產和年銷售收入雙過百億元的大型文化企業，3至5家銷售收入達到50億元以上的骨干文化企業；加快文化產業園區和基地建設，建成一批具有特色和競爭力的文化產業基地（集群），形成結構合理、機制健全、具有較強實力和競爭力的文化產業體系，文化產業成為湖北的重要支柱產業和新的經濟增長極。
實施文化人才建設工程，造就一支宏大的文化隊伍。樹立人才資源是第一資源的觀念，實施全省宣傳文化系統“五個一批”人才培養工程，把向海外引進高端文化人才納入“湖北省引進海外高層次人才百人計劃”，評選表彰“湖北終生成就藝術家”和“湖北青年十大文化杰出人才”，建立健全以獎代投、以獎代補的機制，對獲得國家級大獎的各類文化產品和作者給予重獎。打破體制、身份界限，把體制外人才納入人才工作服務對象，積極探索有效的培養、使用和管理方式，為他們貢獻聰明才智創造條件。
（責任編輯：魏炳鋒）
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